| Volume: 45 - Número: 2 - Data: abril / maio / junho 2010 |
| Título: O sistema prisional visto como um nexus de instituições e organizações institucionalizadas |
| Autor: Sandro Cabral e Uajará Pessoa Araújo |
| Email: scabral@ufba.br; uajara@yahoo.com.br |
| Tema: Gestão Pública |
| Tipo: Artigo |
 Artigo na Íntegra |
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Resumo
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No presente trabalho, intenta-se compreender o conjunto de instituições
e organizações institucionalizadas que permeiam o sistema prisional, identificando como a colaboração, os conflitos e as tensões existentes entre as várias organizações e instituições integrantes
do sistema carcerário lhe dão forma e explicam seu desempenho. Para tanto, sob o ponto de vista teórico, recorre-se à teoria
institucional em suas vertentes sociológica e econômica, aqui utilizadas de forma complementar. Acredita-se que a incorporação de elementos simbólicos e instrumentais à análise seja essencial para
a compreensão da realidade do sistema prisional. Sob o ponto de vista metodológico, utiliza-se uma abordagem qualitativa de natureza exploratória. Dentre os procedimentos para coleta e análise de
dados, recorreu-se ao exame de documentos oficiais e à realização
de entrevistas semiestruturadas em profundidade com 23 atores
ligados à administração penitenciária dos estados da Bahia, do
Paraná e de São Paulo. Ao se discutir a questão das mudanças nas
estruturas institucionais do setor prisional, reconhece-se que tais
câmbios, ainda que necessários à elevação dos padrões de desempenho,
tendem a não ser processados rapidamente em função do
grau de equilíbrio atingido pelo sistema.
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| Palavras-chave: sistema prisional, instituições, organizações institucionalizadas, prisões. |
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| Title: Prisons as a nexus of institutionalized organizations and institutions |
| Author: Sandro Cabral e Uajará Pessoa Araújo |
| Email: scabral@ufba.br; uajara@yahoo.com.br |
| Theme: Public Management |
| Type: Artigo |
| Full Text |
This paper intends to understand the nexus of the set of institutionalized organizations and institutions that permeate
the correctional system. It identifies how the collaboration and the friction found among the several entities of the prison service can shape and explain its erformance. To this end, the paper resorts to institutional theory. It also analyses the dynamics of the Brazilian entities of the correctional sector. The authors resorted to a qualitative approach with documentary analysis and to 23 in-depth interviews with actors from three Brazilian states. The paper emphasizes that improving prison service performance indicators relies on changes in the institutional environment.
It also recognizes that such changes cannot be rapidly processed.
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| Keywords: correctional system, institutions, institutionalized organizations, prisons. |
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Resumen
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| Título: El sistema carcelario como un nexus de instituciones y organizaciones institucionalizadas |
En el presente trabajo se intenta comprender el conjunto de instituciones y organizaciones institucionalizadas que
permean el sistema carcelario, identificando cómo la colaboración, los conflictos y las tensiones existentes entre las diversas organizaciones e instituciones que integran dicho sistema le dan forma y explican su desempeño. Para ello, en el aspecto teórico, se utiliza la teoría institucional, en sus vertientes sociológica y económica. Se cree que la
incorporación de elementos simbólicos e instrumentales al análisis es esencial para la comprensión del sistema carcelario. En cuanto al punto de vista metodológico, se realiza un abordaje cualitativo de naturaleza exploratoria. Para la recolección y análisis de datos, se realizaron estudios de documentos oficiales y entrevistas semiestructuradas en profundidad con 23 actores relacionados a la administración penitenciaria en tres estados de Brasil: Bahia, Paraná y São Paulo. En este artículo se pretende llamar la atención a la necesidad de cambios en las estructuras institucionales del sector carcelario, de manera a mejorar su desempeño, aunque se reconoce que dichos cambios tienden a no procesarse rápidamente en virtud del grado de equilibrio alcanzado por el sistema.
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| Palabras clave: sistema carcelario, instituciones, organizaciones institucionalizadas, cárceles. |
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